厦门岛内小升初派位结束!均衡分班怎么分?派位结果能更改不?
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厦门岛内小升初派位结束!均衡分班怎么分?派位结果能更改不?
继外卖(wàimài)平台在部分城市试点防疲劳机制后,厦门又在加强休息权保障方面提出,网约配送员接单(jiēdān)4小时后需强制休息!
近日(jìnrì),《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障(bǎozhàng)若干规定(草案)》(以下(yǐxià)简称《若干规定(草案)》)提交厦门市十六届人大常委会第三十次会议审议。
厦门市人大(réndà)社会委审议(shěnyì)认为,草案立足厦门实际,从规范企业用工管理、保障网约配送员基础劳动权益、完善公共服务体系等方面进行制度设计,既回应现实痛点,又体现对(duì)劳动者权益的全方位呵护,具有较强的可操作性(kěcāozuòxìng),将为新就业形态劳动者权益保护立法提供经验(jīngyàn)借鉴。
截至今年3月10日,通过厦门市(xiàménshì)新就业形态(xíngtài)劳动者权益保障服务信息系统(xìnxīxìtǒng)用工备案登记的劳动者达36.78万人,占全市就业登记在职职工(zhígōng)人数的14.2%。网约配送员是新就业形态劳动者的典型代表。
当前,网约配送员在劳动权益保障方面存在短板,如劳动关系界定不(bù)清、工作时间长且缺乏(quēfá)合理的休息安排、劳动报酬(láodòngbàochóu)计算方式复杂且不稳定、职业安全风险(fēngxiǎn)高却缺乏有效的保障机制。因此,充分发挥特区立法先行先试作用,能够从(cóng)法律层面明确各方责任与权利,规范平台企业的运营模式和(hé)用工行为,推动优化健康、可持续的网约配送行业劳动生态。
《若干规定(草案)》属于“小快灵”立法,不设章节,共22条。《若干规定(草案)》在企业(qǐyè)责任(zérèn)、政府保障和纠纷解决等(děng)方面作出规定。
连续接单4小时(xiǎoshí)后需强制休息
网约配送(pèisòng)员连续接单时长达到4个小时的,企业应当发出疲劳提示,并停止推送(tuīsòng)订单至少三十分钟。
前款所称的(de)接单时长,是指网约(yuē)配送员自(yuánzì)执行订单任务时起至完成任务时止的连续计算时间,同一时间接两个及以上订单的,接单时间不重复计算。
签订书面(shūmiàn)协议或劳动合同
依据《若干规定(草案)》,平台企业或用工合作(hézuò)企业需根据用工事实和劳动管理程度,与网约配送(pèisòng)员签订书面协议或劳动合同;企业应当向(xiàng)网约配送员公开与其基本权益直接相关的规章制度(guīzhāngzhìdù)和算法规则,包括订单分配、工作与休息、报酬与支付等内容。
合理(hélǐ)设定考核、完善报酬标准
企业应当完善考核机制,优化(yōuhuà)算法规则,通过“算法取中”等(děng)方式,合理确定订单数量、准时(zhǔnshí)率、在线率、工作与休息等要素在网约配送员的等级、接单权限、奖惩等考核中的权重。
综合考虑工作任务、劳动强度和订单的配送(pèisòng)路程(lùchéng)以及交通状况(jiāotōngzhuàngkuàng),合理确定订单配送时长和报酬。企业支付网约配送员的报酬按照配送时间折算后,不得低于本市最低工资标准。
在台风、暴雨等恶劣天气以及(yǐjí)法定休假日情形下,企业应当支付高于正常(zhèngcháng)工作时间的报酬。
创新构建“职业伤害保障费+公益性保险”的多层次保障模式,企业应为网约配送员缴纳职业伤害保障费,有关部门可以通过(tōngguò)提供资金支持等(děng)方式支持网约配送员参加(cānjiā)意外(yìwài)伤害保障等公益性保险,推动网约配送员参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。
人力资源和(hé)社会保障部门完善(wánshàn)新就业形态用工市场建设,积极为网约配送员提供职业介绍、职业指导、职业培训(zhíyèpéixùn)等服务。完善网约配送员职业荣誉激励机制,开展行业(hángyè)优秀代表评选,支持网约配送员参加相关评优评先。
去年(qùnián)以来,陆续有平台企业上线防疲劳机制
去年12月,美团骑手防疲劳机制在全国主要城市全面启动上线,骑手跑单超过8小时会收到(shōudào)提醒,此后(cǐhòu)每隔1小时提醒1次;跑单12小时将强制下线(xiàxiàn)。
数据(shùjù)显示,该机制上线首日,约有18%骑手(qíshǒu)触发了弹窗提醒,有0.36%的骑手触发强制下线休息机制。
今年2月,美团发布公告称,将正式在广西部分城市(chéngshì)上线“超时(chāoshí)免罚”试点。
在试点区域,美团(měituán)将全面取消超时扣款(kòukuǎn),将众包骑手的“超时扣款”改为积分制度,并辅以支持(zhīchí)策略,如培训帮扶新骑手、优化出餐调度和申诉通道,持续改善骑手的配送体验。
今年1月,饿了么也表示,已上线防疲劳提醒(tíxǐng)功能,骑手连续(liánxù)上线接单4小时,将提醒休息20分钟。
今年4月,2025年度“饿(è)了(le)么(me)”(上海(shànghǎi))协商算法恳谈会召开,会上形成《2025年度“饿了么”(上海)网约配送算法和劳动规则协议》,针对强制休息规则,平台全面升级防疲劳规则,新增“自主选择休息权提醒”功能、骑手可自行选择期望的休息时间段,增加灵活调整空间,自主选择休息时间,降低(jiàngdī)配送疲劳度。
除了外卖平台,近期,网络(wǎngluò)货运平台也将推广防疲劳机制
据《工人日报》报道,6月27日,货拉拉广东省域算法协商恳谈会在广州市召开。恳谈会提出推广“防疲劳”机制。平台将防疲劳驾驶、风险订单预警(yùjǐng)等安全机制嵌入(qiànrù)算法核心,通过算法加大对连续工作时间过长司机的(de)提示,并建立强制(qiángzhì)休息机制,防止司机疲劳驾驶,保证(bǎozhèng)司机休息权益。
防疲劳机制需平衡(pínghéng)劳动双方权利义务
平台劳动者缺乏话语权(huàyǔquán),会导致算法规则(guīzé)和结果对劳动者不公平。要使防疲劳机制落到实处,需要平衡互联网平台与(yǔ)劳动者之间的权利义务。
其一,平台应承担基本用工责任,为劳动者(láodòngzhě)安全兜底。包括落实公平就业制度、健全最低工资和支付保障制度、完善休息制度、劳动安全卫生责任制、基本养老保险和医疗保险(yīliáobǎoxiǎn)、职业伤害(shānghài)保障等内容,并纳入现有劳动监察体系(tǐxì)。
其二,促进算法透明化与规则(guīzé)约束,强化对互联网(hùliánwǎng)平台的监管。对《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》增加社会监督的具体内容和监督后进行反馈的渠道和机制,在劳动者保护部分(bùfèn)增加对“不完全劳动关系”进行保护的内容,并制定(zhìdìng)相应(xiāngyìng)的处罚机制,对平台予以约束。
其三,建立(jiànlì)骑手信息(xìnxī)库,有关部门促进平台间打破骑手的信息壁垒。对现有不同平台劳动者的部分数据(shùjù)进行跨平台数据互通,开放部分数据接口,如劳动者日上线及接单时长等信息汇总(huìzǒng),建立统一的数据库系统,及时更新数据信息,减少劳动者在某一平台达到疲劳上限,转到其他平台继续配送服务的可能性,避免防疲劳制度被(bèi)架空。
其四,完善平台(píngtái)劳动者的基本义务。劳动者应当配合平台企业工作,及时填写自身(zìshēn)信息。达到用工平台规定(guīdìng)的最长上线时间后主动下线休息,强化安全责任意识,配合落实(luòshí)国家与互联网平台企业的防疲劳机制构建工作。
(武汉理工大学法学与人文社会(shèhuì)学院 :何平 徐寒彬)
(综合来源:厦门市人民政府、海峡导报、福建日报、工人日报(gōngrénrìbào)等)
本期(běnqī)编辑:唐姝 杨召奎
工人日报客户端(kèhùduān)【打工新鲜事儿】第1274期
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[编辑(biānjí):唐姝 杨召奎]





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